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交通运输部近日印发《2023年推动交通运输新业态平台企业降低过高抽成工作方案》,提出推动主要网约车和道路货运新业态平台公司加强与从业人员代表、行业协会等沟通协商,降低平台过高的抽成比例或者会员费上限,并向社会公开发布。作为一项更贴近民生实事工作,监管部门再次出手,此举得民心、顺民意。
近年来,我国平台经济快速发展,网约车司机、网约货车司机等新业态劳动者数量大幅增加。如何保障这一部分新形态就业人员权益,成为一项亟待破解的社会课题。之前就有媒体报道,“乘客付款154元,司机收款95元,抽成59元,抽成比例近40%”,让不少司机吐槽这样的收入甚至覆盖不了油费;在货运平台上一单运费中包含100元~300元不等的中介费,以及平台抽取一部分技术服务费,还有平台向司机“会员+抽成”双重收费。“平台抽成过高”“抽成比例、抽成规则不透明”等现象让平台赚得盆满钵满、司机收入每况愈下,备受舆论的质疑。
客观来看,平台设置抽成比例或收取会员费是自身盈利的手段,也是平台和司机、货主等利益相关方博弈的结果。但由于平台与驾驶员的地位天然不平等,司机缺乏与平台博弈能力,导致平台方更容易在抽成比例上滥用自由裁量权。平台抽成高,司机挣不到钱,直接损害的是从业人员合理劳动报酬,同时容易诱使司机超时劳动、疲劳驾驶,提高工作强度和时长,损害交通运输的安全性。另一方面也会助长抱团拒绝接单、选择性接单等现象,让乘客愈发感到打车难、打车贵,影响交通服务质量的提升。正因如此,推动平台降低过高抽成比例或者会员费上限,既是加强交通运输新业态从业人员权益保障的必然要求,也是促进交通运输新业态规范健康持续发展的必有之举。
“过高抽成”所造成的平台与司机收益不对等现象,难以通过内部解决,有赖于监管部门主动作为、及时纠偏。近年来,交通运输部将“交通运输新业态平台企业抽成‘阳光行动’”作为更贴近民生实事,通过约谈企业等多项举措,推进平台企业做好公开计价规则、合理设定抽成比例上限并公开、驾驶员端实时显示抽成比例等工作。此次发布的工作方案,不仅剑指“过高的抽成比例”这个行业痛点问题,明确要求保障从业人员合理劳动报酬水平,更给出了相关工作的具体时间表、路线图、任务书,充分体现了破解行业发展难题、营造良好从业就业环境的坚定决心。各地主管部门要按照要求进一步细化实施方案、抓好工作落实,相关平台企业更要履行好企业主体责任,充分认识降低平台过高的抽成比例或者会员费上限的重要意义,不折不扣把目标完成好、任务落实好。
值得注意的是,除了推动平台企业降低过高抽成,今年交通运输部还部署开展了提升适老化无障碍交通出行服务、推进道路运输便民政务服务提质增效、关心关爱货车司机专项行动等更贴近民生实事。民有所呼、政有所应,这是坚持以人民为中心发展思想的内在要求。把一件件民生实事办好办实,以高质量服务更好满足群众出行需求、保障行业健康发展,定能不断增强人民群众的获得感和幸福指数。(满素)
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